廣東高法：庭長院長不得干預(yù)個案實(shí)體審判

據(jù)新華社電記者2日從廣東省高級人民法院了解到，《廣東省健全審判運(yùn)行機(jī)制完善審判責(zé)任制改革試點(diǎn)方案》現(xiàn)已印發(fā)。方案體現(xiàn)為“權(quán)力清單”和“負(fù)面清單”，對司法改革后審判長、庭長、院長的審判管理權(quán)進(jìn)行明確，規(guī)定庭長、院長不得干預(yù)個案的實(shí)體審判。

廣東是全國首批司法改革試點(diǎn)省份之一，20 14年11月正式啟動試點(diǎn)工作，確定深圳、佛山、汕頭、茂名四個地級市為廣東司法改革試點(diǎn)市。廣東省高級人民法院黨組成員、政治部主任周玲介紹，目前，深圳、佛山、茂名的兩級法院已完成首批主審法官選任，汕頭完成了選任首批主審法官的筆試、面試工作。廣東省高院還制定印發(fā)了《廣東省健全審判運(yùn)行機(jī)制完善審判責(zé)任制改革試點(diǎn)方案》。

根據(jù)方案，院長對特別重大疑難復(fù)雜案件行使案中監(jiān)督權(quán)；院長、庭長不得就案件實(shí)體處理直接否定或變相干預(yù)合議庭的意見；院長、庭長行使案中監(jiān)督權(quán)，必須全程書面留痕；院長庭長要對統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的尺度擔(dān)起責(zé)任。另外，上級法院及其工作人員不得干預(yù)下級法院個案審理。下級法院原則上只能就法律適用問題及有特別規(guī)定的案件逐級請示。

方案還對錯案責(zé)任追究的范圍進(jìn)行了明確。其中包括故意違反法定程序、證據(jù)規(guī)則或者實(shí)體法明確規(guī)定；故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)或因過失遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)，造成嚴(yán)重后果；故意損毀證據(jù)材料，篡改庭審筆錄、評議記錄、審判委員會討論記錄或因過失損毀或者丟失證據(jù)材料，造成嚴(yán)重后果；應(yīng)當(dāng)由法院對影響案件主要事實(shí)認(rèn)定的證據(jù)進(jìn)行收集、鑒定、勘驗(yàn)、查詢、核對、保全，故意不作為，造成后果的；其他因故意違反或過失違反法律規(guī)定導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的等。

同時，方案也為法官建立了“職業(yè)豁免制度”，規(guī)定以下情形法官不承擔(dān)錯案責(zé)任：因?qū)Ψ衫斫夂驼J(rèn)識上的偏差而導(dǎo)致案件被撤銷，改判或者發(fā)回重審；因?qū)Π讣聦?shí)、證據(jù)理解和認(rèn)識上的偏差而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審；因出現(xiàn)新證據(jù)導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審等。

廣東省高院研究室主任金軍說：“既要追究錯案責(zé)任，又要依法慎重認(rèn)定錯案，建立科學(xué)的評價體系。試點(diǎn)方案體現(xiàn)了嚴(yán)格的過錯責(zé)任歸責(zé)原則，有利于法官更好地履行職責(zé)，同時減少對案件的行政干預(yù)；科學(xué)的錯案責(zé)任追究制度，對法官而言，既是‘緊箍咒’，也是‘護(hù)身符’。”