廣東村民不滿門(mén)票收入分成 搬運(yùn)大石封堵景區(qū)

在經(jīng)歷貨輪擱淺燃油泄漏事故后，沒(méi)平靜幾年的珠海“十景之一”飛沙灘再度陷入糾紛，自8月15日開(kāi)始被數(shù)十名不滿景區(qū)門(mén)票分成的村民用石頭堵住入口。部分飛沙村村民質(zhì)疑，該村曾以征地補(bǔ)償款入股景區(qū)占10 %股份，但多年來(lái)景區(qū)一分錢(qián)門(mén)票分成都沒(méi)給，致村民經(jīng)濟(jì)困難。景區(qū)則訴苦，受堵路影響已暫停營(yíng)業(yè)，僅剛過(guò)去的周末就約有一萬(wàn)人次的游客被攔在外面，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)元。

截至南都記者發(fā)稿，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府仍在就利益分配問(wèn)題組織村委會(huì)、景區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，景區(qū)何時(shí)開(kāi)放尚不清楚。

現(xiàn)場(chǎng)

石頭堵住入口景區(qū)暫停營(yíng)業(yè)

“我們被堵在飛沙灘門(mén)外，進(jìn)不去了”……連日來(lái)，南都記者接連接到游客求助電話，反映有村民在珠海知名的飛沙灘景區(qū)入口處用石頭攔路，汽車(chē)無(wú)法進(jìn)入。一名謝姓游客還表示，有些游客曾嘗試步行進(jìn)入飛沙灘，但也受到阻攔，她在景區(qū)外溝通了一個(gè)多小時(shí)依然進(jìn)不去。

昨日上午10時(shí)30分許，南都記者來(lái)到飛沙灘時(shí)，糾紛仍未平息。距度假區(qū)門(mén)口幾十米外，幾十名村民在路旁大聲示意不要進(jìn)入里面，并提示到兩三公里外由村民經(jīng)營(yíng)的大飛沙灘游玩。飛沙灘售票處還堆放有幾堆石頭，汽車(chē)無(wú)法通過(guò)。

幾名市民昨日上午曾嘗試步行進(jìn)入飛沙灘，雖未遭村民阻攔，但在飛沙灘售票處買(mǎi)票時(shí)均被工作人員謝絕入內(nèi)。“現(xiàn)在鬧糾紛，暫時(shí)停業(yè)，”工作人員稱，堵路自上周六持續(xù)至今，現(xiàn)在政府已組織景區(qū)、村委會(huì)等多方進(jìn)行協(xié)調(diào)，期間為了避免激怒村民，景區(qū)不得不暫停營(yíng)業(yè)。

事實(shí)上，這已經(jīng)不是飛沙村村民們第一次因?yàn)槔娣峙鋯?wèn)題與飛沙灘度假區(qū)鬧矛盾。2009年五一黃金周，同樣有多名村民不滿與度假區(qū)的門(mén)票收入分配問(wèn)題堵路，并開(kāi)發(fā)了大飛沙景區(qū)。

昨日上午的大飛沙灘景區(qū)，約有十幾名游客在此游玩。一些游客表示，村民在沙灘上用木頭自建的沖涼房、銷(xiāo)售泳衣的檔口看上去比較簡(jiǎn)陋，環(huán)境和設(shè)施尚不及已經(jīng)比較成熟的飛沙灘。

影響

近萬(wàn)游客被攔損失約40萬(wàn)元

飛沙灘售票處工作人員稱，現(xiàn)在是海灘度假旅游旺季，但由于道路交通受阻，這幾天沒(méi)有一個(gè)游客能進(jìn)入度假區(qū)，按照這段時(shí)間的平均游客量計(jì)算，僅周末兩天時(shí)間就損失了近萬(wàn)人次游客，按照一個(gè)游客40元的門(mén)票，一臺(tái)小汽車(chē)進(jìn)入度假區(qū)10元、大巴20元的費(fèi)用計(jì)算，相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失約40萬(wàn)元。

工作人員還表示，度假區(qū)內(nèi)現(xiàn)有五六十名員工，食物都需要從外面采購(gòu)，但自上周六道路被堵，連員工采購(gòu)生活必需品的物資車(chē)輛也被攔在外面，“我們昨天跟村民交涉，希望能夠放行運(yùn)輸物資的車(chē)輛，有的村民同意，有的不同意，后來(lái)我們想將擋路的石頭搬走險(xiǎn)些跟村民發(fā)生摩擦，后來(lái)警察過(guò)來(lái)才平息。”飛沙灘員工自稱，為避免激怒村民，現(xiàn)在他們采購(gòu)食物都是先將車(chē)開(kāi)到度假區(qū)大門(mén)外，然后再?gòu)亩燃賲^(qū)內(nèi)騎小三輪來(lái)接。

飛沙灘何時(shí)開(kāi)放？工作人員均回答不清楚。

質(zhì)疑

聽(tīng)說(shuō)有分成都到哪去了？

針對(duì)維權(quán)的原因，村民們?cè)谌肟谔幇卜诺囊粔K告示牌上解釋，飛沙灘從1994年發(fā)包至今，飛沙村民仍不明白景區(qū)資源究竟是出租、轉(zhuǎn)賣(mài)還是送給了其它企業(yè)，村民們從未看到過(guò)合同，且村民在景區(qū)內(nèi)的樹(shù)木、數(shù)十間松皮屋被征收后，他們也不知補(bǔ)償款項(xiàng)的去向。

超過(guò)四五名村民稱，早在十幾年前飛沙灘開(kāi)發(fā)之初，該村曾經(jīng)用49萬(wàn)元青苗補(bǔ)償款作為本金入股景區(qū)，由于沒(méi)有看到合同，只聽(tīng)說(shuō)按照約定，村里每年可獲得10%的門(mén)票分成，但近幾年，飛沙灘景區(qū)一直沒(méi)有按照合同支付門(mén)票分成，反而是南水鎮(zhèn)政府每年固定給6.5萬(wàn)元，該村約1100個(gè)村民，按人頭分配一個(gè)人一年只能分到幾十塊錢(qián)。

受訪村民稱，景區(qū)至今未給門(mén)票分成，而是由鎮(zhèn)政府將補(bǔ)貼從6.5萬(wàn)提高到20萬(wàn)元一年，“我們想弄清楚當(dāng)年既然有10%的股份，這些股份現(xiàn)在哪去了？為什么景區(qū)不按合同約定執(zhí)行？”

針對(duì)堵路給游客帶來(lái)的不便，一些村民也表示無(wú)奈，稱他們只是想維護(hù)自己的合法權(quán)益，給游客造成影響是沒(méi)辦法的事。

苦衷

位置偏分紅少村民想提收入

多位村民還反映，農(nóng)村大多靠資源吃飯，南水鎮(zhèn)多個(gè)村居因?yàn)榕R近工廠、居民區(qū)，這幾年集體收入增長(zhǎng)很快，村民一年的分紅最多的有4000多，少的也有兩千多，但該村地理偏遠(yuǎn)，除了打魚(yú)，經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展不起來(lái)，2013年村民的分紅才300元，去年因?yàn)橛幸粔K地被征收分紅提高到一千，但在該鎮(zhèn)各村居排倒數(shù)第二，“我們村有飛沙灘這么好的自然資源，但還這么窮，大家都想提高收入。”

在采訪中，還有村民提出收回飛沙灘，由該村統(tǒng)一負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)。“如果沒(méi)有景區(qū)，我們每年只能打魚(yú)，收入一年兩三萬(wàn)，運(yùn)氣不好還要虧本，如果有產(chǎn)業(yè)，村民就業(yè)致富，”該村民說(shuō)。

一位蘇姓村官也支持村民的建議，稱該村也曾經(jīng)反映過(guò)該訴求，但未獲回應(yīng)。

對(duì)于村民的上述說(shuō)法，景區(qū)負(fù)責(zé)人暫未接受采訪，但工作人員說(shuō)，景區(qū)一直想完善配套設(shè)施，幾年前投入六七百萬(wàn)元已經(jīng)打好地基準(zhǔn)備全面開(kāi)發(fā)，但后來(lái)因?yàn)榉瞧髽I(yè)的原因被迫中止，而據(jù)員工們了解，景區(qū)土地多年前就已被國(guó)家征收，飛沙灘與飛沙村村民其實(shí)已經(jīng)沒(méi)有什么關(guān)系，后來(lái)政府又將這里交給企業(yè)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)也按約定支付了租金，在整個(gè)事件里企業(yè)才是受害者。

部門(mén)說(shuō)法

問(wèn)題時(shí)間跨度長(zhǎng)牽涉合同文件多正積極協(xié)調(diào)解決

南水鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)宣傳的一名雷姓人士表示，該鎮(zhèn)這兩天一直在協(xié)調(diào)處理此事，但由于村民反映的問(wèn)題時(shí)間跨度長(zhǎng)，牽涉的合同文件有很多，十分復(fù)雜，而該鎮(zhèn)因體制調(diào)整，原來(lái)的知情人已經(jīng)調(diào)走，現(xiàn)在的南水鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府班子都是這兩年調(diào)任的，對(duì)此事的情況并不十分了解，為了妥善處理此事，該鎮(zhèn)正組織村委會(huì)、景區(qū)等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，將尋求妥善的解決辦法，同時(shí)鎮(zhèn)政府也已找律師查看相關(guān)的文件，梳理事情脈絡(luò)，查看當(dāng)年簽訂的協(xié)議是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)。

針對(duì)村民們反映強(qiáng)烈的該村曾享有10%的門(mén)票分成，景區(qū)一直未兌現(xiàn)一事，該名人士稱確實(shí)在相關(guān)文件中看到過(guò)這一內(nèi)容，但詳細(xì)情況還在進(jìn)一步調(diào)查中。

南水鎮(zhèn)同時(shí)表示，目前可以確認(rèn)的是，景區(qū)開(kāi)發(fā)后，村民的相關(guān)補(bǔ)償款肯定已經(jīng)發(fā)了，只是可能有部分村民不了解，不知情，現(xiàn)在政府已經(jīng)要求飛沙村委會(huì)盡快公布詳細(xì)的賬目，接受村民監(jiān)督。

針對(duì)村民提出建議將門(mén)票分成提高至30%的說(shuō)法，該名人士稱，這還需要與村委會(huì)、飛沙灘景區(qū)協(xié)調(diào)，糾紛仍未解決，待有了具體的處理措施后將向媒體公開(kāi)。

高欄港區(qū)也給出了類似的說(shuō)法，稱該鎮(zhèn)目前仍在協(xié)調(diào)解決當(dāng)中。