天津：危化品項(xiàng)目除重點(diǎn)項(xiàng)目外原則上不予批準(zhǔn)

新華網(wǎng)天津9月6日電（記者張建新）血色教訓(xùn)，深刻銘記。6日，天津市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定（草案）》，除國(guó)家級(jí)與市級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目外，其他原則上將不予批準(zhǔn)。已建成的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不符合國(guó)家有關(guān)安全距離規(guī)定和存在重大安全隱患的，將依法停產(chǎn)停業(yè)或者搬遷。

天津市政府法制辦主任雷穎君說，目前國(guó)家在危險(xiǎn)深化品安全生產(chǎn)管理方面已有多部相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，但天津在單項(xiàng)規(guī)定和專門領(lǐng)域，綜合性的全面治理規(guī)范仍然缺失，企業(yè)主體安全意識(shí)淡薄、執(zhí)行安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不力。《規(guī)定（草案）》強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人。對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源點(diǎn)保證24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并如實(shí)將安全監(jiān)測(cè)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與安監(jiān)職責(zé)部門連接。

《規(guī)定（草案）》還規(guī)定，市、區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全治理工作，承擔(dān)屬地管理責(zé)任，并向社會(huì)公布危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)清單。

《規(guī)定（草案）》嚴(yán)格了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的準(zhǔn)入制度，建立了安全距離聯(lián)審制度、被監(jiān)管企業(yè)信息公示制度和行政檢查標(biāo)準(zhǔn)化制度、輕微違法行為記分制度、監(jiān)管企業(yè)“黑名單”制度和全市安全生產(chǎn)監(jiān)督“一張網(wǎng)”制度。

《規(guī)定（草案）》還嚴(yán)格了法律責(zé)任，要求監(jiān)管部門對(duì)未取得許可證件、批準(zhǔn)文件等擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，重點(diǎn)查辦，堅(jiān)決取締。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的五類重大違法行為依法從重處罰。對(duì)企業(yè)不履行自查制度和不及時(shí)、如實(shí)上傳與安全相關(guān)業(yè)務(wù)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將列入“黑名單”。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不合格的依法關(guān)閉并吊銷相應(yīng)證照。對(duì)涉嫌犯罪的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的違法行為，監(jiān)管部門將向公安機(jī)關(guān)移送案件。