江蘇貪官落馬前頻上交財(cái)物 上演“廉戲”仍被查

陳善樂(lè)(右)在訊問(wèn)筆錄上簽字2015年8月4日，由江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院偵查終結(jié)的句容市原副市長(zhǎng)陳善樂(lè)受賄案，在鎮(zhèn)江市中級(jí)法院開(kāi)庭審理，庭審過(guò)程在“江蘇法院庭審直播網(wǎng)”上同步直播。于是，陳善樂(lè)，這個(gè)昔日句容市寶華鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的“弄潮兒”，又一次成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕婈P(guān)注的對(duì)象。

法庭經(jīng)審理認(rèn)定，陳善樂(lè)利用職務(wù)之便，為他人牟取利益并多次非法收受錢(qián)物折合人民幣534萬(wàn)余元。鑒于其具有立功表現(xiàn)，認(rèn)罪悔罪并退出全部犯罪所得，最終判處其有期徒刑十年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)100萬(wàn)元。

一個(gè)原本前途光明的年輕處級(jí)干部，就這樣沉淪為罪犯，讓人唏噓不已。

能人

當(dāng)年，在江蘇省句容市很多干部眼里，描述陳善樂(lè)只需要兩個(gè)字——“能人”。

出生在一個(gè)易旱缺水小山村的陳善樂(lè)，幼時(shí)上有兄姐，下有弟妹，全家七口人全靠父母種田為生。父母常去借米下鍋，自己穿哥哥舊衣服長(zhǎng)大的貧苦記憶，讓參加工作之初的陳善樂(lè)懂得珍惜機(jī)遇，努力改變命運(yùn)。也正因?yàn)榇耍?3歲就擔(dān)任句容市春城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，在白兔鎮(zhèn)短暫任職后，37歲又調(diào)到句容市開(kāi)發(fā)建設(shè)的“橋頭堡”——寶華鎮(zhèn)，擔(dān)任寶華鎮(zhèn)黨委書(shū)記、寶華山國(guó)家森林公園管委會(huì)主任、寶華新城管委會(huì)主任，仕途進(jìn)入順暢的上升通道。

在寶華任職的六年多，陳善樂(lè)趕上了南京東擴(kuò)戰(zhàn)略和句容市委、市政府“五大板塊”戰(zhàn)略的實(shí)施，這給了他一展身手的舞臺(tái)。南京發(fā)展的強(qiáng)大輻射，對(duì)接句容的順勢(shì)而上，使寶華地區(qū)城市化建設(shè)以日新月異的速度發(fā)展。身為寶華地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，陳善樂(lè)那些年確實(shí)是“蠻拼的”。

在高強(qiáng)度的工作中，陳善樂(lè)展示了較強(qiáng)的工作能力。很快，寶華新城一大批道路、場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)工，一大批房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)發(fā)，就連南京自來(lái)水、天然氣、公交車也陸續(xù)接通至寶華，寶華的電信固定話機(jī)在江蘇省創(chuàng)造性地開(kāi)通了“一機(jī)雙號(hào)”，“寧句同城”一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時(shí)期，寶華地區(qū)的財(cái)政收入也由0.32億元飆升至3.9億元，每年向市里貢獻(xiàn)數(shù)億元的土地凈收益。2011年，陳善樂(lè)功成名就，被組織上任命為句容市副市長(zhǎng)。

寶華從小鄉(xiāng)鎮(zhèn)變?yōu)榉比A都市，看著自己治下如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面、紅紅火火的發(fā)展成果，陳善樂(lè)的自豪感油然而生，同時(shí)冒出來(lái)的還有一種自居“功臣”的感覺(jué)。而每當(dāng)想到這一切自己功不可沒(méi)，另一種失落、失衡感就在他心中潛滋暗長(zhǎng)。

看著一個(gè)個(gè)億萬(wàn)富翁涌入寶華，有的攬下一個(gè)建設(shè)工程就能輕松賺取千萬(wàn)元，有的靠自己協(xié)調(diào)形形色色的矛盾就能省下上億元，陳善樂(lè)眼花了，認(rèn)為自己與他們相比，付出的汗水更多，站在他們身邊卻是一副窮酸相，未免自慚形穢。和老板們打交道久了，陳善樂(lè)對(duì)他們的富足生活更加心向往之，力爭(zhēng)在消費(fèi)水準(zhǔn)上與他們看齊。奢侈的生活必然要靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，陳善樂(lè)雖官居寶華地區(qū)的“一把手”，可畢竟只是一名普通的公務(wù)員，其工資收入根本擔(dān)負(fù)不起奢華的消費(fèi)。

陳善樂(lè)知道，手中的權(quán)力就是搖錢(qián)樹(shù)。有了錢(qián)，面子和排場(chǎng)自然就有了。當(dāng)然，他也很清楚，以權(quán)換錢(qián)是觸碰高壓線，很危險(xiǎn)。糾結(jié)矛盾之下，他竟自欺欺人地安慰自己：只要不開(kāi)口索賄，逢年過(guò)節(jié)收些主動(dòng)送上門(mén)的禮品禮金，應(yīng)該沒(méi)什么大不了的。

于是，陳善樂(lè)不再羞羞答答，春節(jié)、中秋、端午全都成了他收禮的盛大節(jié)日。老板們雖然生活光鮮，可要在寶華地面上承攬道路工程、建設(shè)安置房、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、支取工程款、協(xié)調(diào)各種矛盾，哪一樣都得求助于陳善樂(lè)。于是，每個(gè)節(jié)日前后，陳善樂(lè)的辦公室都會(huì)人來(lái)人往，沒(méi)有人空手進(jìn)門(mén)。數(shù)目過(guò)大的賄款陳善樂(lè)不敢收，他從來(lái)沒(méi)有一次收受幾十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元的賄款，但長(zhǎng)年累月收個(gè)不停，其總數(shù)也已遠(yuǎn)超百萬(wàn)。

在向陳善樂(lè)行賄的眾多老板中，過(guò)年過(guò)節(jié)跑動(dòng)最勤快、令陳善樂(lè)印象最深的，當(dāng)數(shù)鎮(zhèn)江本地一個(gè)工程承包商陳某。陳善樂(lè)剛到寶華任職不久，兩人就經(jīng)人介紹相識(shí)。從2005年春節(jié)到2012年中秋節(jié)，陳某逢節(jié)必送，前后十多次向陳善樂(lè)“進(jìn)貢”幾十萬(wàn)元。陳善樂(lè)起初羞羞答答，后來(lái)半推半就，最后習(xí)以為常。拿人手短，陳善樂(lè)對(duì)陳某極力照顧，使其獲得豐厚回報(bào)。寶華鳳壇小區(qū)安置房部分工程、寶華森林公園“雙清雙美”工程、龍蜀路部分路段重建工程，讓陳某賺得盆滿缽溢。

洗卡

逢年過(guò)節(jié)給陳善樂(lè)送節(jié)禮的老板，大都喜歡在送上大把現(xiàn)金的同時(shí)，附帶“孝敬”一些商場(chǎng)購(gòu)物卡。數(shù)年積累下來(lái)，數(shù)量也頗為龐大。案發(fā)后，法院審理查明購(gòu)物卡案值達(dá)215萬(wàn)余元。

犯罪分子為使犯罪所得合法化，總要想方設(shè)法“洗錢(qián)”。陳善樂(lè)對(duì)老板們送來(lái)的購(gòu)物卡喜憂參半，考慮到家庭消費(fèi)用不了多少，且過(guò)多過(guò)頻使用也太顯眼，容易引起別人議論，必須想辦法“洗卡”。開(kāi)動(dòng)腦筋后，他很快練就了一套“洗卡”功夫。

原來(lái)，陳善樂(lè)從老板們送卡給自己的行為中挖掘到“商機(jī)”，想到這些老板反正要購(gòu)買購(gòu)物卡送人，在哪買都是一樣。于是，他觍著臉找到一些老板，試著將一沓卡遞過(guò)去表明用意。對(duì)方一看，正好賣給陳善樂(lè)一個(gè)人情，二話沒(méi)說(shuō)一手付錢(qián)、一手收貨。于是，一些購(gòu)物卡在陳善樂(lè)這個(gè)“中轉(zhuǎn)站”短暫停留后，又變成大把的鈔票。

除了卡，還有煙酒。陳善樂(lè)也不會(huì)讓這些禮品閑著。為掩人耳目，他“多措并舉”，一會(huì)兒請(qǐng)自己熟悉的老板幫忙處理，一會(huì)兒托酒店的熟人寄賣，一會(huì)兒又開(kāi)小賣部銷售。后來(lái)，他認(rèn)為在句容本地處理煙酒目標(biāo)還是太大，便跑到南京物色到一家偏僻的小賣部，將其作為一個(gè)相對(duì)固定的煙酒變現(xiàn)點(diǎn)。

在寶華任職期間，陳善樂(lè)的一項(xiàng)重要工作就是招商引資。外出考察、洽談時(shí)，陳善樂(lè)用到自己秘書(shū)的地方并不多，常伴其左右的都是他信任的老板。在他眼中，這些老板儼然是自己的“二秘”。

陳善樂(lè)讓老板陪同考察，倒不是為了講排場(chǎng)，而是因?yàn)橛欣习逶诹校赝咀匀粫?huì)有人招待服務(wù)，安排好高檔食宿，既能吃好住好休息好，又能帶來(lái)其他可觀的收益。2007年初，陳善樂(lè)帶隊(duì)到浙江省杭州市考察學(xué)習(xí)，工程承包商陳某也在邀請(qǐng)之列。晚飯后，眾人去逛杭州解放百貨商城。陳某見(jiàn)陳善樂(lè)游興較濃，立即心領(lǐng)神會(huì)。在該商場(chǎng)一樓至二樓的樓梯上，趁其他人不在場(chǎng)，借助人流的掩護(hù)，陳某偷偷塞給陳善樂(lè)一萬(wàn)元現(xiàn)金作為“零花錢(qián)”，陳善樂(lè)欣然接納。隨后的廣州、上海考察，陳某也都鞍前馬后效力，“二秘”當(dāng)?shù)煤鼙M職，也適時(shí)送了不少“銀子”。

除了陳某，姚某、吳某也“有幸”陪同過(guò)陳善樂(lè)考察內(nèi)蒙古、新疆、成都、長(zhǎng)沙、北京等地。他們也和陳某一樣，非常清楚自己陪同陳善樂(lè)出行的職責(zé)。每次考察中，都會(huì)找時(shí)機(jī)到陳善樂(lè)的房間坐坐，噓寒問(wèn)暖之際送上裝有一兩萬(wàn)元的信封。對(duì)“二秘”的殷勤，陳善樂(lè)十分享受，也少不了在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)他們關(guān)照甚多。

廉戲

長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，連續(xù)受賄，數(shù)額巨大，應(yīng)該說(shuō)，陳善樂(lè)很貪婪，也很瘋狂。

然而，局外人不了解的是，和許多做賊心虛的人一樣，陳善樂(lè)其實(shí)也是一個(gè)內(nèi)心膽怯的人。巨額賄款非但沒(méi)有像他當(dāng)初想象的那樣帶來(lái)“權(quán)貴人生”，反倒成為壓在心頭的一塊巨石。

于是，一邊瘋狂斂財(cái)一邊又膽戰(zhàn)心驚，成為那些年陳善樂(lè)的生活常態(tài)。在他心中，理智和貪婪的纏斗一刻也沒(méi)有停息過(guò)。四下無(wú)人時(shí)，陳善樂(lè)會(huì)想到剛正的老岳父要求自己廉潔自律的諄諄教誨，母親“拿了別人錢(qián)財(cái)會(huì)壞事、會(huì)丟官丟人”的告誡也時(shí)常縈繞在他耳畔，讓他深感不安。

為了掩人耳目，也為了給自己減輕一些心理壓力，陳善樂(lè)開(kāi)始上演一出出“廉戲”。案發(fā)前，他多次向紀(jì)檢機(jī)關(guān)上交部分收受的財(cái)物，每次都有數(shù)萬(wàn)元。一時(shí)間，他似乎又成了廉潔模范。

然而，對(duì)于收、退老板們的賄款，陳善樂(lè)又表現(xiàn)出可笑的反復(fù)。2007年4月，陳善樂(lè)聽(tīng)聞紀(jì)委在調(diào)查他的問(wèn)題，立刻想到上一年春節(jié)前后曾收過(guò)陳某10萬(wàn)元。為防事發(fā)，他把陳某叫到寶華鎮(zhèn)政府辦公室，補(bǔ)打了兩張借條給陳某。風(fēng)聲過(guò)后，陳善樂(lè)見(jiàn)風(fēng)平浪靜，又故態(tài)復(fù)萌，繼續(xù)收受陳某的財(cái)物，且再也不提那10萬(wàn)元借條的事。2014年，全國(guó)上下反腐敗聲勢(shì)浩大，陳善樂(lè)聽(tīng)聞中紀(jì)委規(guī)定對(duì)十八大后不收手的貪腐干部要嚴(yán)肅處理，更加惶惶不可終日，又將2012年以后收受陳某的6萬(wàn)元錢(qián)退還，可其他賄款卻仍不舍得放手。

想到風(fēng)某曾在2013年送過(guò)5萬(wàn)元錢(qián)托自己辦事，自己努力了卻沒(méi)能辦成，陳善樂(lè)心里直打鼓，擔(dān)心風(fēng)某翻臉不認(rèn)人，將其約到自己辦公室，將5萬(wàn)元錢(qián)如數(shù)退還。

陳善樂(lè)雖然絞盡腦汁，企圖逃避組織的調(diào)查和法律的懲處，但最終還是在膽戰(zhàn)心驚中等來(lái)了紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)。不該拿而拿的總是要還，而陳善樂(lè)要還的，已經(jīng)不僅是金錢(qián)，還有自由和家庭的幸福。

在懺悔書(shū)中，陳善樂(lè)寫(xiě)出了遲到的悔恨：

“曾經(jīng)追逐夢(mèng)想的青年、曾經(jīng)追求理想的組工干部、曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、曾經(jīng)獨(dú)當(dāng)一面的副市長(zhǎng)等形象，皆因貪婪而轟然倒塌，成為令人不齒的罪人……在雙規(guī)以后才痛心疾首，但是為時(shí)已晚，因?yàn)樗械氖露加幸蛴泄约鹤叩浇裉爝@個(gè)地步，也是自己種了惡因產(chǎn)生了惡果，打擦邊球，碰高壓線，犯罪是必然的。”