山西一黨校專用地蓋三無商品樓 黨校靠租房辦公

順興花園小區(qū)違章商品樓。

山西長(zhǎng)治市城區(qū)一個(gè)叫景苑華府的無證小區(qū)，占地60余畝，價(jià)值3億余元，2014年景家莊村委書記兼村主任、開發(fā)商、建筑商等7人因該小區(qū)非法占用農(nóng)用地罪獲刑，但違建和非法售樓沒有腳步。景苑華府開發(fā)商之一的長(zhǎng)治市園中廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“園中廈地產(chǎn)”），早在2008年，就和城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，把長(zhǎng)治市城區(qū)黨校28.6畝專用土地中的9.36畝土地，開發(fā)成無證商品房，合計(jì)銷售額1.2億余元。

城區(qū)組織部長(zhǎng)趙聯(lián)芳升任長(zhǎng)治市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)長(zhǎng)治占地400畝的豪華澤馨苑住宅小區(qū)（又名公務(wù)員小區(qū)）開發(fā)，在這里，園中廈地產(chǎn)實(shí)際控制人李文堂又出現(xiàn)了，他以其他建筑隊(duì)的名義也在此承建了4棟樓。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù) 黨校專用土地上冒出三無商品樓

這個(gè)建在長(zhǎng)冶黨校的黑樓盤叫“順興花園”，他們的業(yè)主們?cè)谂e報(bào)材料中稱，園中廈地產(chǎn)老板李文堂和城區(qū)黨校領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合，于2010年，在城區(qū)黨校違規(guī)建設(shè)商品樓兩棟，共計(jì)278套。李將無證商品樓全部銷售完。李文唐在沒有政府批文的情況下，又在2號(hào)樓前建設(shè)了一棟3號(hào)樓，到2014年7月已經(jīng)建成。

順興花園業(yè)主王東（化名）向南都出示了2011年8月其和園中廈地產(chǎn)簽訂的《順興花園購(gòu)房協(xié)議》，該協(xié)議中王東所購(gòu)房面積為90.7余平米，總價(jià)值為23.29019萬元。 園中廈地產(chǎn)與業(yè)主們簽訂的《順興花園購(gòu)房協(xié)議》的第一條：“出賣人以出讓方式取得長(zhǎng)治市舊長(zhǎng)邯路1號(hào)的土地使用權(quán)，該塊土地面積為28.6畝，規(guī)劃用途為商業(yè)、住宅。”

據(jù)南都記者走訪，長(zhǎng)治市城區(qū)黨校，一直靠租房，今天依然和城區(qū)民政局在一狹小院子里合辦公。2004年一塊閑置的土地被劃撥給了城區(qū)黨校，面積為28.6畝，并辦理了相關(guān)手續(xù)。2007年批準(zhǔn)其為城區(qū)區(qū)委黨校校園改擴(kuò)建工程。

頗為吊詭的是，2008年10月城區(qū)區(qū)委突然成立了 “長(zhǎng)治市城區(qū)區(qū)委黨校基建工程籌備領(lǐng)導(dǎo)組”。由區(qū)委書記王進(jìn)軍任組長(zhǎng)（2010年底調(diào)任山西省信訪局副局長(zhǎng)至今），區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)趙聯(lián)芳任副組長(zhǎng)。該籌備領(lǐng)導(dǎo)組竟然沒有黨校法人李建軍。

在王進(jìn)軍、趙聯(lián)芳等的干預(yù)下，2010年3月27日，領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)趙聯(lián)芳作為黨項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和園中廈地產(chǎn)法人李文堂簽訂《合作聯(lián)建協(xié)議》，約定由李文堂墊資建設(shè)黨校教學(xué)樓和綜合樓，領(lǐng)導(dǎo)組則將黨校南區(qū)9.36畝土地提供給乙方作為住宅建設(shè)用地，并且由乙方一次性補(bǔ)償給甲方400萬元。

9.36畝土地上蓋起的278套商品樓，早在2011年底就銷售一空。至今都沒有合法土地手續(xù)的順興花園，被當(dāng)?shù)貒?guó)土、規(guī)劃等部門認(rèn)定為非法倒賣、違建。因出賣9.36畝黨校土地修建順興花園項(xiàng)目商品住宅樓，2011年5月，長(zhǎng)治市國(guó)土資源局郊區(qū)分局給了城區(qū)黨校下過土地行政處罰告知書。

至今，278戶居民都無法獲得房產(chǎn)證。

黨校開發(fā)商園中廈地產(chǎn)總經(jīng)理李志峰（李文堂二兒子）在接受南都采訪時(shí)稱，黨校已欠他們4000余萬元辦公樓建設(shè)款。

據(jù)順興花園業(yè)主們的測(cè)算，李文堂的園中廈地產(chǎn)售出的278余套無證商品房、地下車庫(kù)每車位9萬-11萬元，兩項(xiàng)合計(jì)在1.2億余元，凈利潤(rùn)在5000萬元。

領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn) 園中廈地產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)介入景苑華府

在2010年左右，城中村改造之風(fēng)在山西可謂從北刮到南。

北部耿彥波為首的大同造城運(yùn)動(dòng)。中部為原山西省委常委、太原市委書記申維辰（已落馬）為首的搞的城中村改造，南部的已落馬的長(zhǎng)治市原市長(zhǎng)張保任職該市市長(zhǎng)期間，除上馬占地400畝的豪華公務(wù)員小區(qū)和占地1000余畝的長(zhǎng)治文化園區(qū)外，也大勢(shì)推進(jìn)城中村改造。

在2011年的一份長(zhǎng)治市城區(qū)政府的文件中這樣介紹，該區(qū)首批開展城中村改造22個(gè)。該區(qū)擬開工15個(gè)村。景家莊也位列其中。

景家莊村，今屬長(zhǎng)治市城區(qū)太行東街辦事處（原為常青街道辦事處管轄），是一個(gè)典型的“城中村”。2012年景家莊被城區(qū)政府列為城中村重點(diǎn)推進(jìn)村，該村總?cè)丝?450余人。2013年該村還有可使用土地面積290畝。

景家莊從2009年開始實(shí)施城中村改造。當(dāng)年山西省政府批準(zhǔn)長(zhǎng)治市城區(qū)景家莊村3.8683公頃農(nóng)用地(今天華府景園小區(qū))轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，但至今未辦理征地、供地手續(xù)。

2009月5月12日，甲方景家莊集體資產(chǎn)管理委員會(huì)和乙方長(zhǎng)治市恒通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“恒通地產(chǎn)”）簽署《聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議》。隨后，恒通地產(chǎn)轉(zhuǎn)給景家莊243.7萬元新增土地復(fù)墾費(fèi)，在由景家莊村委轉(zhuǎn)交給城區(qū)財(cái)政局，53.96畝才變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。恒通地產(chǎn)還付給景家莊村委500余萬，用于村民的青苗補(bǔ)償款等費(fèi)用開支。

協(xié)議簽訂后，常青街道辦事處主書記吳志剛和景家莊書記周永東引進(jìn)園中廈地產(chǎn)老板李文堂，恒通無奈。2012年3月19日，恒通地產(chǎn)（甲方）和園中廈地產(chǎn)（乙方）簽訂了《聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議》。協(xié)議約定:甲方占該項(xiàng)目的70%的股份，乙方占30的股份；景家莊在該項(xiàng)目中所取得的2.5萬平方米建筑面積，根據(jù)甲乙雙方所承建的建筑面積，同比例承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

景苑華府小區(qū)。

2012年10月28日，甲方景家莊村委，乙方恒通地產(chǎn)，丙方長(zhǎng)治市城區(qū)重中村綜合改造部，丁方長(zhǎng)治市城區(qū)常青辦事處。經(jīng)四方共同簽訂了《長(zhǎng)治市城區(qū)景家莊城中村改造框架合作協(xié)議》。就景家莊改造項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議：甲方負(fù)責(zé)提供土地，乙方負(fù)責(zé)提供資金、品牌和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，并投資運(yùn)作本項(xiàng)目，丙方和丁方負(fù)責(zé)提供政策支持，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、協(xié)調(diào)相關(guān)方關(guān)系。景家莊要新建綜合住宅小區(qū)，小區(qū)總規(guī)劃面積289.13畝，總投資約10億元。本項(xiàng)目一期工程規(guī)劃建設(shè)用地72畝（其中景苑華府53.96畝）。

據(jù)恒通地產(chǎn)介紹，項(xiàng)目簽訂后，建筑商河北定州開元有限公司法定代表人李勇峰（李文堂的大兒子）就開始進(jìn)入景苑華府小區(qū)施工，但恒通地產(chǎn)讓其提供建筑方案等，對(duì)方不提供，卻一直施工。2013年3月日，恒通地產(chǎn)看到園中廈地產(chǎn)根本不辦手續(xù)，于是恒通地產(chǎn)連續(xù)給園中廈地產(chǎn)下發(fā)幾道停工令，但園中廈地產(chǎn)根本不聽。同年5月，恒通地產(chǎn)開始舉報(bào)李文堂，并將河北定州開元有限公司告到城區(qū)法院。

2013年10月，園中廈法定代表人李文堂和景家莊村支部書記兼村委主任周永東被刑事拘留。接著，李勇峰等被長(zhǎng)治市公安局刑事取保候?qū)彛阃ǖ禺a(chǎn)法人代表孟愛香被長(zhǎng)治市公安局刑事拘留。這次刑拘的另外2人是景苑華府的西邊占地21.33畝景家莊園小區(qū)的地產(chǎn)開發(fā)商和建筑商。

村民舉證，2013年至今景苑華府工地非法施工，還導(dǎo)致了李XX、趙XX、任XX的死亡事件，并出示了死亡人的身份信息，三人均為河北籍民工。

2014年9月29日，長(zhǎng)治市城區(qū)法院作出一審判決:周永東、李文堂因犯非法占用農(nóng)用地罪均被判處緩刑二年，每人罰金10萬元；孟愛香、李勇峰、王鳳崗等5人等因犯非法占用農(nóng)用地罪被分別被判處緩刑一年，每人處罰5萬元到8萬元不等的罰金。

恒通地產(chǎn)雖然和景家莊村委簽了聯(lián)建協(xié)議，其已被園中廈地產(chǎn)徹底架空，今天銷售景苑華府樓盤者正是是園中廈地產(chǎn)。

8月下旬，南都記者在景苑華府小區(qū)看到7棟樓房已經(jīng)全部封頂，該小區(qū)東邊還在施工蓋樓，共3棟。景苑華府門口東側(cè)的售樓部，岳姓銷售人員告訴南都，現(xiàn)在該樓盤還沒有取得任何手續(xù)，該樓盤售價(jià)每平方米起價(jià)在5700元，購(gòu)房者必須一次性付全款，不能按揭。中廈地產(chǎn)總經(jīng)理李志峰告訴南都，景苑華府價(jià)值在3億余元，該樓盤已售出近三分之一。

黨校利益同盟者身影再現(xiàn)豪華公務(wù)員小區(qū)

從城區(qū)黨校土地上違規(guī)建設(shè)住宅商品樓到違規(guī)開發(fā)銷售景苑華府，都有李文堂的身影。他并不避諱外界傳言的城區(qū)黨校建設(shè)中他和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的利益同盟，依然和城區(qū)新舊領(lǐng)導(dǎo)走得很近。

2011年6月城區(qū)原區(qū)委組織部長(zhǎng)趙聯(lián)芳升任長(zhǎng)治市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)。他正趕上長(zhǎng)治市占地面積400畝的澤馨苑小區(qū)開發(fā)。

澤馨苑，又名長(zhǎng)治公務(wù)員小區(qū)，坐落在長(zhǎng)治市城市新區(qū)的核心位置，占地面積約400畝，總建筑面積約70多萬平方米。

馨苑小區(qū)別墅。

該小區(qū)2014年10月31日開盤，面積從105.9到155.97平米不等。此外該小區(qū)還有小四層樓房和別墅。據(jù)南都調(diào)查，澤馨苑小區(qū)是長(zhǎng)治市目前最大的小區(qū)。光綠化和供電系統(tǒng)投資就達(dá)8000元余萬元。

澤馨苑開發(fā)商為長(zhǎng)治市中興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中興地產(chǎn)”），是一家由長(zhǎng)治市市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出資成立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。

8月25日，南都記看到，澤馨苑小區(qū)分為南北兩個(gè)區(qū)，北區(qū)以高層為主，南區(qū)有別墅、小四層、小高層。該小區(qū)二層別墅，共為25棟，已全部封頂。有長(zhǎng)治干部說，當(dāng)時(shí)這些別墅是為長(zhǎng)治市領(lǐng)導(dǎo)專門修建的。澤馨苑售樓工作人員告訴南都，澤馨苑北區(qū)只對(duì)外出售300余套樓房，價(jià)格每平米在4270元至4870元。對(duì)于澤馨苑南區(qū)的17棟小四層和25棟小二層別墅，售樓人員回答是“無房源”。

據(jù)知情人透露，園中廈老板李文堂以其他建筑公司的名義在澤馨苑也承包了4棟樓的工程建設(shè)，分別是82號(hào)、83號(hào)、88號(hào)、89號(hào)樓，建筑面積月4.2萬平米左右。一熟悉李文堂人脈的人士表示，他能拿下澤馨苑4棟樓的建設(shè)項(xiàng)目，其憑借的還是現(xiàn)任長(zhǎng)治市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局趙聯(lián)芳的的照顧，畢竟他們?cè)谠诔菂^(qū)黨校項(xiàng)目中有過交情。

就黨校違建商品房和澤馨苑小區(qū)建別墅問題，8月26日，南都記者去到該局欲采訪趙，恰逢不在，后給趙打電話不接，給其發(fā)短信也不回。

園中廈地產(chǎn)。