??? 當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日凌晨,日本執(zhí)政聯(lián)盟憑借多數(shù)議席在國(guó)會(huì)參議院全體會(huì)議上強(qiáng)行表決通過(guò)了與解禁集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)的安保相關(guān)法案。
?? 9月19日,在日本東京國(guó)會(huì)參議院,在野的生活黨議員山本太郎(右下)以“牛步”方式延遲投票抗議安保法案。日本執(zhí)政聯(lián)盟控制的國(guó)會(huì)參議院全體會(huì)議19日凌晨不顧在野黨強(qiáng)烈反對(duì),強(qiáng)行表決通過(guò)了安保法案,法案宣告正式成立。日本戰(zhàn)后“專(zhuān)守防衛(wèi)”安保政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。新華社記者馬平攝
剝離和平憲法理念
自安倍強(qiáng)推安保法案以來(lái),日本各界的反對(duì)聲浪從未停歇——從反對(duì)黨阻撓表決到百萬(wàn)民眾抗議示威,從憲法學(xué)者發(fā)表聲明到前政要公開(kāi)批評(píng),抵制“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”的人群涵蓋了日本社會(huì)各個(gè)階層。在野黨連日來(lái)更以安倍此舉踐踏國(guó)民主權(quán)為由,相繼提出對(duì)參議院特別委員會(huì)委員長(zhǎng)以及安倍內(nèi)閣的不信任案,以起阻遏之效,但均被否決。
復(fù)旦大學(xué)日本研究中心主任胡令遠(yuǎn)表示,此次日本國(guó)內(nèi)爆發(fā)繼上世紀(jì)60年代反岸信介強(qiáng)推修訂版日美安保條約以來(lái)規(guī)模最大的抗議,并有如此之多、涵蓋各階層的民眾參與,足以凸顯民眾意識(shí)到此事對(duì)國(guó)家前途、國(guó)民利益影響之深廣。另一方面,日本的精英階層認(rèn)為,安倍政府罔顧近七成的反對(duì)民意,通過(guò)玩弄政治把戲?qū)⒑推綉椃ǖ母纠砟顒冸x出去,這種偷梁換柱、改旗易幟、變相修憲的手段是對(duì)立憲民主的巨大傷害,不但引發(fā)國(guó)家政權(quán)走向獨(dú)裁專(zhuān)制的危險(xiǎn),更和當(dāng)年二戰(zhàn)期間軍國(guó)主義抬頭的場(chǎng)景似曾相識(shí)。因此,與安保法案斗爭(zhēng)烈度的升級(jí),反映的乃是日本民眾對(duì)保持戰(zhàn)后和平生活的向往,以及對(duì)國(guó)家未來(lái)究竟走和平道路抑或戰(zhàn)爭(zhēng)道路這一核心問(wèn)題的深切擔(dān)憂(yōu)。
引發(fā)國(guó)內(nèi)政治分裂
而法案通過(guò),將對(duì)日本的內(nèi)政帶來(lái)一系列深刻影響。
首先,由于安倍漠視和架空日本國(guó)民政治權(quán)利,其36%的支持率可能受到進(jìn)一步拖累,不排除繼續(xù)下跌的可能性。在上述背景下,預(yù)計(jì)安倍下一階段將通過(guò)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”致力于經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題,以提振經(jīng)濟(jì)安撫民眾,轉(zhuǎn)移視線(xiàn)。然而,正像英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)的,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失去光環(huán),“第三支箭”結(jié)構(gòu)性改革步履艱難。因此分析人士認(rèn)為,安倍在經(jīng)濟(jì)上倚重中國(guó)的意愿將更為強(qiáng)烈,這也是他為何希望促成中日韓首腦會(huì)的緣故。與此同時(shí),安倍也不會(huì)忘記以“中國(guó)威脅論”向民眾宣傳新安保法案的正當(dāng)性,為自己的安保政策辯護(hù)。
其次,日本國(guó)內(nèi)政治分裂將進(jìn)一步加劇。一些在野黨除了發(fā)起不信任案外,也可能在明年參院選舉中對(duì)安倍政府制造阻力。《日刊現(xiàn)代》雜志報(bào)道稱(chēng),面對(duì)強(qiáng)行通過(guò)安保法案,日本全國(guó)各地興起“強(qiáng)制自民黨議員落選”運(yùn)動(dòng)。日媒分析自民黨或?qū)⒃诟倪x議員僅1人的“一人區(qū)”失去超過(guò)一半的議席。上海交通大學(xué)日本研究中心主任王少普指出,2017年4月日本消費(fèi)稅將提高到10%,也可能對(duì)安倍執(zhí)政造成沖擊,不排除安倍在2017年之前通過(guò)解散眾院進(jìn)行選舉的方式鞏固自民黨執(zhí)政,消解在野黨對(duì)他的攻擊和反對(duì)。
制造地區(qū)安全負(fù)能量
法案通過(guò),還意味著日本自衛(wèi)隊(duì)“專(zhuān)守防衛(wèi)”的職能被徹底廢棄,勢(shì)必對(duì)地區(qū)和世界局勢(shì)帶來(lái)深刻影響。
從日美軍事同盟角度來(lái)說(shuō),日美之間將上升到真正意義上的軍事合作,如果說(shuō)以往日本對(duì)美國(guó)提供的主要是加油、保障等后勤服務(wù),那么未來(lái)則將向共同軍事研發(fā)、軍工企業(yè)合作、太空合作、情報(bào)高度共享等方向發(fā)展。兩國(guó)合作的密切度和機(jī)制化程度將大大加強(qiáng)。而且,通過(guò)美國(guó)的穿針引線(xiàn),歐洲、北約國(guó)家也將參與到對(duì)日軍事合作中來(lái)。
從地區(qū)安全角度而言,日本將在亞太,尤其是印太地區(qū)弧形地帶更好地配合美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略。但分析人士也指出,中國(guó)一方面可能需要付出更大的外交資源審慎應(yīng)對(duì),另一方面也不必對(duì)此過(guò)度緊張。這是因?yàn)椋紫龋袊?guó)秉持的和平發(fā)展理念獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)同;第二,日本國(guó)內(nèi)擁有廣大愛(ài)好和平的力量,中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存度仍然很強(qiáng);最后,韓國(guó)并沒(méi)有表達(dá)出對(duì)美日走近深化美日韓同盟的期待,反而在最近通過(guò)種種方式表達(dá)了對(duì)日本擴(kuò)軍、否認(rèn)歷史問(wèn)題的戒心。而安倍強(qiáng)推安保法案也并非終點(diǎn),其擴(kuò)軍修憲、顛覆和平憲法的右翼道路還將繼續(xù),國(guó)際上愛(ài)好和平的力量還當(dāng)做好長(zhǎng)久斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。記者 張全
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