廣州將新建改擴(kuò)建230座廁所 男女廁位比目標(biāo)2:3

在廣州旅游景區(qū)、商業(yè)步行街遭遇“如廁難”的尷尬,三年內(nèi)有望得到緩解。14屆181次市政府常務(wù)會(huì)議昨日審議通過了《廣州市旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)?！斗桨浮诽岢?2015至2017年底,廣州計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所230座,其中新建64座、改擴(kuò)建166座。通過三年努力,使全市旅游廁所實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo),旅游廁所品質(zhì)將提升。

■新快報(bào)記者 羅仕 實(shí)習(xí)生 曾純之

與A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店評(píng)定掛鉤

據(jù)介紹,今年初國家旅游局出臺(tái)了《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出到2017年全國新建旅游廁所3.3萬座、改擴(kuò)建2.4萬座。廣東省從今年起的3年內(nèi),將新建和改擴(kuò)建旅游廁所4505座,平均每年約1500座。此次《方案》的通過是廣州貫徹落實(shí)國家、省旅游廁所建設(shè)管理工作的一個(gè)重要舉措。

負(fù)責(zé)發(fā)布該議題的市旅游局副局長(zhǎng)陳永亮表示,《方案》提出以旅游景區(qū)、旅游線路、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所、休閑步行街區(qū)等七大類旅游廁所為重點(diǎn),到2017年底廣州計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所230座,其中新建64座、改擴(kuò)建166座,并在旅游廁所建設(shè)、管理工作模式上積極創(chuàng)新。

此外,《方案》提出成立廣州市旅游廁所建設(shè)管理協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市旅游廁所建設(shè)管理工作。同時(shí),建立旅游廁所建設(shè)管理工作考核機(jī)制,將旅游廁所建設(shè)指標(biāo)、管理效果納入各區(qū)旅游工作水平評(píng)估內(nèi)容;定期組織對(duì)旅游廁所建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和文明程度督查測(cè)評(píng),納入文明單位、文明行業(yè)等精神文明創(chuàng)建工作的考核項(xiàng)目之一;將旅游廁所的建設(shè)管理工作與相關(guān)評(píng)定掛鉤,旅游廁所未達(dá)標(biāo)的單位不得參與A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂的評(píng)定,不得通過評(píng)定復(fù)核。

男女廁位比例向2:3靠攏

《方案》鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)單位特別是各旅游活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)照國家旅游局修訂的《旅游廁所建設(shè)管理指南》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游廁所新建或改擴(kuò)建。在主要旅游區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)與景觀協(xié)調(diào)一致,具有嶺南文化內(nèi)涵特色的旅游廁所;充分考慮到環(huán)保性和生態(tài)性的要求,大力推廣運(yùn)用節(jié)能環(huán)保新型技術(shù)和材料,實(shí)行節(jié)水改造;強(qiáng)調(diào)注重以人為本,廁所內(nèi)部構(gòu)造、輔助設(shè)施要根據(jù)接待旅游對(duì)象不同而合理配置蹲廁和坐廁的比例,確保旅游廁所數(shù)量和分布基本合理。部分有條件的旅游廁所還將增設(shè)“第三衛(wèi)生間”。

如何才能打造“嶺南文化內(nèi)涵特色的旅游廁所”?陳永亮解釋說:“廣州的地方特色就是嶺南特色,廁所的功能是廁所,彰顯的是文化,提供的是服務(wù),關(guān)乎的是形象。所以有很多地方,尤其是一些景區(qū),將廁所變成了景觀,假設(shè)我們通過這場(chǎng)廁所革命,將這些旅游景區(qū)或者重要街區(qū)的廁所都變成了景觀,我估計(jì)這是大家都愿意看到的。廣州的一些公園,有些已經(jīng)彰顯了這個(gè)特色,這是應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大的?！?/p>

在旅游廁所的建設(shè)中,男女廁位的比例如何?陳永亮表示:“在國家旅游局發(fā)布的旅游廁所建設(shè)管理指南中,A級(jí)廁所的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指南中男女廁位的比例是2:3,我們?cè)谶@次行動(dòng)中,新建和改造廁所都會(huì)向這個(gè)方向靠攏。”

他同時(shí)表示,所謂的“第三衛(wèi)生間”是指男廁所、女廁所之外,為老人、殘疾人、身體虛弱者以及母嬰等提供特殊服務(wù)的廁所,“第三衛(wèi)生間要在比較方便進(jìn)出區(qū)域進(jìn)行設(shè)置,也是這次廁所革命中大力倡導(dǎo)的,提供人性化、特色化服務(wù),例如增加一些掛小孩衣服的地方?！?/p>

探索市場(chǎng)化管理“以商養(yǎng)廁”

《方案》根據(jù)“政府引導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)主參與”的原則,對(duì)廣州19個(gè)政府職能部門、1個(gè)市屬企業(yè)(廣州地鐵集團(tuán))及市轄區(qū)進(jìn)行了責(zé)任分工,按照現(xiàn)有建設(shè)、管養(yǎng)主體和資金來源渠道,誰主管,誰負(fù)責(zé),分期分批實(shí)施旅游廁所建設(shè)。在加大財(cái)政資金對(duì)旅游廁所建設(shè)管理支持的基礎(chǔ)上,支持企業(yè)通過政府和社會(huì)資本合作模式,參與城市發(fā)展和旅游項(xiàng)目開發(fā)中旅游廁所的建設(shè)管理,鼓勵(lì)民間資本投入旅游廁所建設(shè)管理。

對(duì)此,陳永亮表示,《方案》的核心詞是管理,“雖然涉及20個(gè)相關(guān)主體,但是從不同角度、行業(yè)主管部門對(duì)廁所的管理有的是指導(dǎo)、有的是協(xié)調(diào),最終還是誰所有、誰主管、誰負(fù)責(zé)管理?！?

陳永亮同時(shí)透露,要積極探索旅游廁所市場(chǎng)化管理,“其他城市也有一些好的經(jīng)驗(yàn),廁所比如說產(chǎn)權(quán)是政府的,但在一些商業(yè)繁華中心、游客集散等好地段,如果有企業(yè)愿意承擔(dān)這個(gè)地方與廁所相關(guān)的設(shè)施,需要這些設(shè)施來運(yùn)營的話,那么責(zé)權(quán)相統(tǒng)一,你就承擔(dān)這個(gè)廁所的管理,‘以商管廁、以商養(yǎng)廁’。但是它的本體和本源還是政府來建設(shè)公共設(shè)施、政府主導(dǎo)公共設(shè)施的管理?！?/p>

陳永亮還表示,要通過旅游廁所革命,探索品牌化、專業(yè)化、特色化管理,“大家知道酒店有連鎖管理,還沒有聽說有廁所連鎖管理,我們也期待隨著市場(chǎng)發(fā)育會(huì)有這種形式出現(xiàn),假如有這樣一個(gè)市場(chǎng)主體出現(xiàn),我們大膽引進(jìn)來,政府購買服務(wù),妥善解決廁所管理問題?！?/p>

廣州以市政府規(guī)章形式明確規(guī)定

液化氣使用者憑卡供氣 不得擅自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施

14屆181次市政府常務(wù)會(huì)議審議原則通過了市政府規(guī)章《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》修訂草案(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》明確,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為瓶裝燃?xì)庥脩艉税l(fā)用戶供氣卡,并核實(shí)用戶信息,憑卡供氣。不得向未申領(lǐng)用戶供氣卡用戶提供瓶裝液化氣。

《辦法》明確,采用新的技術(shù)手段落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)氣瓶自有產(chǎn)權(quán)制度,推行供氣卡以及氣瓶統(tǒng)一使用二維碼標(biāo)簽?！掇k法》規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得給未安裝二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí)的氣瓶充裝燃?xì)?不得銷售利用未安裝二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí)的氣瓶充裝的燃?xì)?不得更改和破壞氣瓶的二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí)等。

在供氣卡方面,廣州市使用液化氣的個(gè)人和單位可憑有效身份證明文件,到合法的液化氣企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)或通過電話與合法燃?xì)馄髽I(yè)聯(lián)系,申領(lǐng)用戶供氣卡。該卡首次申領(lǐng)免費(fèi),無充值和儲(chǔ)值功能。用戶在接受氣瓶時(shí),出示用戶供氣卡,交由送氣人員掃描上面的二維碼,以確認(rèn)和記錄用戶的身份,記錄氣瓶的流轉(zhuǎn)信息。

同時(shí),用戶也可通過手機(jī)掃描供氣卡上的二維碼,在線查詢每次向本人交付的氣瓶重量、氣瓶是否合格、供氣企業(yè)名稱及信譽(yù)、本人的用氣情況等信息。還可實(shí)現(xiàn)在線訂購燃?xì)?查詢訂單狀態(tài)。

此外,《辦法》明確,在燃?xì)夤艿栏采w范圍內(nèi),不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站,已建成的應(yīng)當(dāng)停止使用。同時(shí),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)或者改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施。