新華網甘肅頻道消息  10月10日，交通運輸部同時發(fā)布《關于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的征求意見稿。10月23日，記者從省交通運輸廳了解到，為做好《指導意見》和《辦法》的意見征集工作，近日省交通廳召開座談會，邀請省發(fā)改委、省工商局、省公安廳等相關政府部門負責人、專家學者以及出租汽車公司、專車企業(yè)、出租車和專車駕駛員、乘客代表，廣泛征求各方意見。

政府要每年評估出租車市場供求情況

據了解，為促進互聯(lián)網與出租汽車融合發(fā)展，今年10月10日，交通運輸部同時發(fā)布《指導意見》和《辦法》征求意見稿，擬將“專車”等新業(yè)態(tài)納入出租車汽車行業(yè)管理，實行分類管理、差異化服務的制度設計。

《指導意見》提出，出租汽車分為巡游出租車和預約出租車兩種，并明確巡游出租車可在道路上巡游攬客、站點候客，也可通過電信、互聯(lián)網等方式提供預約運營服務；預約出租車包括網絡預約出租車和電話預約出租汽車等形式，具有預約出租汽車專用標識，不得巡游攬客，只能通過預約方式提供運營服務。

“專車”滿足公眾需求但亟待規(guī)范服務

《辦法》指出，網絡預約出租汽車(俗稱“專車”)，是指以互聯(lián)網技術為依托構建服務平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預約出租汽車服務。

對網絡預約出租汽車經營者、車輛和駕駛員，按照《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院412號令)第112項設定的“出租汽車經營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證”許可事項，依法實施許可管理。

《辦法》指出，網絡預約出租汽車是在“互聯(lián)網+”的時代背景下，互聯(lián)網技術與出租汽車行業(yè)融合發(fā)展產生的新型跨界服務模式，需要加強部門溝通與協(xié)調配合，形成監(jiān)管合力，共同促進網絡預約出租汽車規(guī)范發(fā)展。

代表：出租汽車行業(yè)要加大改革力度

據悉，針對此次出租汽車《指導意見》和《辦法》對行業(yè)改革中的爭議焦點、關鍵突破點，在省交通廳近日召開的座談會上，與會人員結合實際坦誠交流，并就如何處理經營權的問題、網約車車輛準入條件、運價管理、順風車與共享經濟等這些焦點問題，提出了一系列的意見和建議。

與會代表普遍認為，《指導意見》和《辦法》兩個征求意見稿在推動“互聯(lián)網+”、新業(yè)態(tài)發(fā)展方面具有積極意義，應該站在發(fā)展的角度肯定這兩個征求意見稿出臺的必要性和重要意義。

同時，代表們認為，出租汽車行業(yè)要加大改革的力度，要以為人民群眾的便捷出行提供優(yōu)質的服務為導向，用發(fā)展的眼光，制定出具有前瞻性、適應性的辦法，跳出行業(yè)看行業(yè)，使其真正適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要。