福建明年八成行政審批實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理

我省將提高政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力，到2016年實(shí)現(xiàn)全省80%行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的全流程網(wǎng)上辦理。省政府辦公廳日前印發(fā)《福建省關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確我省明年將建成政務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，為全省各部門提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)。

　明年底前建成省市兩級(jí)公共信用信息平臺(tái)

根據(jù)《實(shí)施方案》主要目標(biāo)，到2018年，我省大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)體系基本完備，政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的工作機(jī)制逐步健全，重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力明顯提升。到2020年，政府服務(wù)和監(jiān)管的精細(xì)性、針對(duì)性、有效性、預(yù)見性顯著增強(qiáng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)成為提高政府治理能力的重要手段。

“提高政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力。”為此，《實(shí)施方案》提出，明年我省要實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到85%，建成政務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，為全省各部門提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)；加快推行政務(wù)全流程網(wǎng)上辦事模式，完善電子證照共享服務(wù)體系，完成省網(wǎng)上辦事大廳與設(shè)區(qū)市行政審批系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)行申報(bào)材料網(wǎng)上提交、業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理流轉(zhuǎn)和辦結(jié)結(jié)果網(wǎng)上送達(dá)的全流程閉環(huán)應(yīng)用，到2016年實(shí)現(xiàn)全省80%行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的全流程網(wǎng)上辦理。

《實(shí)施方案》還表示，要建立全省公共信用信息系統(tǒng)體系。明年底前，建成省市兩級(jí)公共信用信息平臺(tái)，匯集存儲(chǔ)全省各行業(yè)信用信息系統(tǒng)產(chǎn)生的法人和自然人信用信息，實(shí)現(xiàn)全省信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享。完成重點(diǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)接，以及省級(jí)公共信用信息平臺(tái)與國(guó)家信用信息交換平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)各類行業(yè)信用信息的雙向共享；建立以自然人、法人為對(duì)象的征信系統(tǒng)，對(duì)接省級(jí)公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)征信系統(tǒng)和信用信息系統(tǒng)間雙向數(shù)據(jù)共享；建設(shè)面向政府監(jiān)管領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域的信用應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)以信用促監(jiān)管。

此外，在政府?dāng)?shù)據(jù)采集方面，《實(shí)施方案》表示明年將建立政務(wù)數(shù)據(jù)采集目錄，梳理政務(wù)部門數(shù)據(jù)集，明確各類數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位，規(guī)范采集渠道，確保一數(shù)一源；已確定采集責(zé)任單位、能夠通過(guò)共享獲得的政務(wù)信息不再重復(fù)采集。

明年公眾可一站式查詢企業(yè)信用信息

《實(shí)施方案》還表示，要提高為市場(chǎng)主體服務(wù)水平。2016年底前，發(fā)布人口、法人、交通、社保、旅游等不少于10類涉及民生的主題政務(wù)數(shù)據(jù)集，整合相關(guān)信息為企業(yè)提供一站式政務(wù)信息服務(wù)。

2016年，各級(jí)政府部門要全面利用網(wǎng)站和微博、微信等新興媒體，開展政務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流等業(yè)務(wù)。

《實(shí)施方案》還鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步加大政府信息公開和數(shù)據(jù)開放力度。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，各部門應(yīng)將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站上公開。負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境治理、食品藥品安全、消費(fèi)安全、安全生產(chǎn)、信用體系建設(shè)等部門，從2016年起應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)、法定檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、違法失信數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)和企業(yè)依法依規(guī)應(yīng)公開的數(shù)據(jù)。

此外，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》，對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)和失信行為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查和長(zhǎng)期跟蹤。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業(yè)年度報(bào)告、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單進(jìn)行公示，并與省公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接和信息共享。2016年，向社會(huì)提供一站式、實(shí)時(shí)性市場(chǎng)主體信用信息查詢，推進(jìn)各級(jí)政府門戶網(wǎng)站鏈接信用信息查詢?nèi)肟冢岣咝庞眯畔⑸鐣?huì)獲取便捷性。

2017年底前，建立政府和社會(huì)互動(dòng)的信息采集、共享和應(yīng)用機(jī)制。支持征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織、新聞媒體、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量依法采集市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)交易和社會(huì)活動(dòng)過(guò)程中的違規(guī)違法失信信息，并向社會(huì)公眾開放。推動(dòng)社會(huì)化采集的市場(chǎng)主體信用信息向全省信用信息公共平臺(tái)匯聚，融合政府行政管理過(guò)程中獲取的信用信息，形成信用大數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)分析提煉向社會(huì)提供全面綜合的信用信息服務(wù)。

（記者林娟）