(秦州區(qū)外宣辦　辛志鋒)11月21日，秦州區(qū)召開土地流轉工作推進會議，總結土地流轉工作的好經驗好做法，分析發(fā)展現狀，研究形勢方向，進一步形成共識、掌握政策、增強信心、鼓舞干勁，為優(yōu)化農業(yè)結構，推進現代農業(yè)發(fā)展，不斷加快脫貧致富步伐，實現全面小康目標奠定堅實基礎。

市委常委、秦州區(qū)委書記雷鳴出席會議并講話。會議由區(qū)委副書記、區(qū)長劉文璽主持。

雷鳴指出，土地流轉是調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展現代農業(yè)的根本要求，是培育主導產業(yè)、增加農民收入的有效途徑，也是實施“農業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略的重要支撐。近年來，秦州區(qū)堅持做“活”土地流轉文章，土地流轉步伐明顯加快，規(guī)模經營快速推進，特色優(yōu)勢產業(yè)不斷發(fā)展壯大，土地流轉工作取得了較好的成績。一是加強引導扶持，培育了一批加快農業(yè)發(fā)展的新型經營主體;二是堅持示范引領，搭建了壯大農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)的有力平臺;三是注重務實創(chuàng)新，探索出了一些土地流轉的好經驗好模式;四是強化制度保障，形成了加快土地流轉的好機制好辦法;五是緊盯致富目標，釋放了農民群眾脫貧致富的潛力活力。全區(qū)土地流轉呈現出規(guī)模大、形式多、效果好“三大特點”。同時，土地流轉在農業(yè)農村工作發(fā)揮了五個方面的重要作用，一是加快了農業(yè)結構調整步伐;二是促進了特色產業(yè)的發(fā)展壯大;三是激發(fā)了群眾增收致富的積極性;四是有力地增加了農民群眾收入;五是助推了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐。

雷鳴要求，做好下一步工作，全區(qū)上下要“圍繞一個目標，把好兩個關鍵，推廣五大模式，抓好五項具體工作”，推進農業(yè)在轉型發(fā)展中率先突破。圍繞一個目標：即大力實施“農業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略，到2020年，培育農業(yè)龍頭企業(yè)100個以上、農民專業(yè)合作社800個以上、農產品營銷大戶50戶以上、家庭農場150家以上，累計流轉土地面積30萬畝以上。把好兩個關鍵：一是擴面;二是提質。推廣五大流轉模式：一是返鄉(xiāng)能人帶動模式;二是新型經營主體帶動模式;三是企業(yè)+基地+農戶模式;四是土地入股、股份合作流轉模式;五是土地托管、土地銀行流轉模式。抓好五項具體工作：一要抓政策學習，把握流轉原則導向。二要抓程序規(guī)范，加大土地流轉力度。三要抓引導扶持，壯大新型經營主體。四要抓規(guī)模經營，壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。五要抓協(xié)調配合，形成合力齊抓共管。

雷鳴強調，全區(qū)上下一定要把握政策導向，主動適應形勢，創(chuàng)新工作舉措，以更加務實的作風，全力加快土地流轉，促進規(guī)模經營，激活農村經濟，真正實現農業(yè)增效、農民增收，為打造隴東南經濟社會發(fā)展帶頭區(qū)核心區(qū)，打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現全面小康宏偉目標做出新的更大的貢獻。

劉文璽主持會議時要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要在取得當前成績同時，明確問題差距，堅持將農村土地流轉作為加快現代農業(yè)發(fā)展的必然要求牢牢抓在手上。要搶抓發(fā)展機遇，緊盯工作重點，堅持將農村土地流轉作為增加群眾收入的重要舉措持續(xù)推進。要利用政策的激勵效應，積極引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶到秦州流轉土地，發(fā)展創(chuàng)業(yè);要重視培育發(fā)展和加強引導服務，把培育發(fā)展經營主體、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種植大戶作為土地流轉的帶動主體;要進一步完善農村土地流轉服務中心建設，高度重視土地流轉服務站的運行，落實專門辦公場所，確立專職工作人員，切實加強流轉監(jiān)督管理，信息收集發(fā)布，對外招商引資，合同簽訂指導等各項工作;要建立流轉臺賬檔案，積極調節(jié)流轉糾紛，促進土地流轉規(guī)范化發(fā)展;要靠實工作責任，聚集發(fā)展合力，堅持將農村土地流轉作為全面建成小康的有效途徑落實到位。

會上，區(qū)政府副區(qū)長張維有通報了全區(qū)土地流轉工作進展情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉雙方現場簽訂了土地流轉合同;秦嶺鄉(xiāng)、牡丹鎮(zhèn)及流轉大戶代表天水市林聯(lián)蘋果種植農民專業(yè)合作社理事長馮東帆和天水市新賽現代農業(yè)發(fā)展有限公司董事長武建成分別作了發(fā)言。

區(qū)領導許亞軍、郭寶祿及區(qū)直有關部門主要負責人，16鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人，流轉大戶代表，簽約農戶及農業(yè)局干部共計210余人參加會議。

（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和流轉大戶發(fā)言）

（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉雙方現場簽訂了土地流轉合同）