蘭州市地下綜合管廊管理運營實行特許經(jīng)營

原標題：蘭州市地下綜合管廊管理運營實行特許經(jīng)營

中國甘肅網(wǎng)11月24日訊 據(jù)鑫報報道(記者 張小燕)綜合管廊建設(shè)應(yīng)與道路同步規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交竣工檔案；管廊建設(shè)堅持市場化運作的模式，由市政府以特許經(jīng)營權(quán)的方式投資……為規(guī)范城市綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間，穩(wěn)步推進地下綜合管廊建設(shè)，保障地下管線安全運行，蘭州市地下綜合管廊管理辦法出爐。

辦法所稱的城市地下綜合管廊(以下簡稱管廊)，是指設(shè)置于本市城市地面以下，用于容納多種公共設(shè)施管線或?qū)I(yè)管線及其附屬設(shè)施(包括延伸至地面的附屬設(shè)施)的構(gòu)筑物。公共設(shè)施管線或?qū)I(yè)管線(以下簡稱管線)，包括電力、有線電視、通信(含監(jiān)控線路)、燃氣、供水、熱力、消防管道、排水、中水、交通信號、應(yīng)急光纜等公共設(shè)施管線。附屬設(shè)施包括用于維護管廊正常運行的排水、通風、照明、電氣、通信、消防、安全監(jiān)測系統(tǒng)及監(jiān)控管理用房等。

市建設(shè)行政主管部門為本市管廊規(guī)劃、建設(shè)的行政主管部門，負責組織開展管廊專項規(guī)劃的編制、相關(guān)審批以及管廊建設(shè)行為的監(jiān)督指導(dǎo)等工作。管廊運營實行特許經(jīng)營制度。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同各管線行政管理部門組織編制管廊專項規(guī)劃。管廊規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門審查通過后，按規(guī)定程序報市人民政府批準實施。市建設(shè)行政主管部門在制定道路新建、改建、擴建、整治計劃時，應(yīng)按批復(fù)的管廊專項規(guī)劃，同步公布管廊建設(shè)計劃，提前告知潛在投資人和管線單位，如無潛在投資人的由建設(shè)單位先行按規(guī)劃進行管廊建設(shè)。管廊建設(shè)應(yīng)與道路同步規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交竣工檔案。

新建、改建、擴建城市道路，按照管廊專項規(guī)劃應(yīng)當建設(shè)管廊的，不得擅自變更或改變管廊規(guī)劃。管廊規(guī)劃設(shè)計應(yīng)避開不可移動文物。對已建設(shè)管廊的城市道路，在規(guī)劃期內(nèi)不得再進行其它管廊和專業(yè)管溝的建設(shè)。已建設(shè)管廊的城市道路，在管廊滿載前，除有以下情況外，原則上不再批準管線單位挖掘道路建設(shè)管線：無法納入管廊的管線；管廊與外部用戶的連接線。管廊建設(shè)堅持市場化運作的模式，由市政府以特許經(jīng)營權(quán)的方式投資。鼓勵國有企業(yè)、管線單位、社會資本以各種合作方式參與地下綜合管廊的投資、建設(shè)、運營管理。

管廊使用實行有償使用制度。特許經(jīng)營單位負責向各管線單位提供管線入廊及管廊日常維護管理服務(wù)，并收取入廊費和日常維護費。管線進入管廊，一律采取有償使用的原則。無收益來源的城市公益性管線進入由政府投資建設(shè)的管廊。