原標題：管好用好全體人民的共同財富

——省十三屆人大常委會聚焦2021年度國有資產(chǎn)管理情況開展專題詢問

新甘肅·甘肅日報記者 石丹丹

“請問，目前我省特殊行政事業(yè)性資產(chǎn)是如何計價、如何納入國有資產(chǎn)管理體系的？”

“我省在引導(dǎo)國有金融企業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)發(fā)展方面，有哪些創(chuàng)新舉措？”

“我省國企改革還將重點關(guān)注哪些方面的內(nèi)容？有哪些具體舉措來持續(xù)深化此次改革？”

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11月24日下午，省十三屆人大常委會第三十四次會議舉行聯(lián)組會議，聚焦2021年度國有資產(chǎn)管理情況開展專題詢問。

會上，7名省人大常委會委員緊扣國有資產(chǎn)管理這一主題，圍繞國有企業(yè)實施“四強”行動、持續(xù)深化國企改革、行政事業(yè)性資產(chǎn)計價管理、資產(chǎn)權(quán)屬登記和處置、金融企業(yè)助力實體經(jīng)濟等方面進行了詢問，省政府相關(guān)部門負責人不回避問題，不回避責任，一一答復(fù)，既提高了常委會會議審議質(zhì)量，也回應(yīng)了群眾訴求，推動問題解決。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱、依靠力量。“請問，我省國有企業(yè)在構(gòu)建‘一核三帶’區(qū)域發(fā)展格局，深入實施‘四強’行動中如何發(fā)揮更重要的作用？”吳仰東委員首先發(fā)問。

“為推動省屬企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，省政府國資委制定了落實‘四強’行動工作推進方案，細化了4個方面21項措施。”應(yīng)詢中，省政府國資委主任吳萬華介紹了發(fā)揮省屬企業(yè)引領(lǐng)帶動作用的總體思路：在推動省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“自強”的同時，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和引領(lǐng)帶動作用，聚焦重點領(lǐng)域、重點地區(qū)，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同、項目合作為抓手，深化與各市州的合作，在構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、落實“四強”行動中體現(xiàn)國企擔當。

耕地是重要的國有資源，是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。“請問省自然資源廳，作為土地要素的保障部門，采取了哪些實招來堅守耕地保護這條紅線？在未來又將如何處理好耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展用地保障之間的關(guān)系？”唐曉明委員如是發(fā)問。

對此，省自然資源廳廳長丁巨勝介紹，一是全面落實國土空間規(guī)劃的唯一性，體現(xiàn)剛性約束，應(yīng)用好“三區(qū)三線”劃定成果，堅決守住全省7703.5萬畝耕地和6381.18萬畝永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)。二是實行耕地和永久基本農(nóng)田特殊保護制度，禁止任何單位和個人破壞永久基本農(nóng)田耕作層。三是全力保障各類基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目用地需求，引導(dǎo)建設(shè)項目盡量使用存量建設(shè)用地和未利用地。四是按照“以水定地”要求，以沿河和灌區(qū)周圍為主，補充高質(zhì)量可以長期穩(wěn)定利用的耕地。五是嚴格耕地用途管制，確保我省農(nóng)民種糧有積極性，全省長期穩(wěn)定利用的耕地不減少。

隨后，李高協(xié)委員問到，2021年的審計整改工作報告中提到，省機關(guān)事務(wù)管理局將完善國有資產(chǎn)權(quán)屬登記管理制度并完成不動產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記。請問這項工作現(xiàn)階段的進展情況如何？下一步，又將采取哪些方法規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，盤活閑置資產(chǎn)，提升資產(chǎn)使用效率？

省機關(guān)事務(wù)管理局局長張曉軍回應(yīng)：“省機關(guān)事務(wù)管理局圍繞建立‘統(tǒng)一管理，科學(xué)配置，高效利用，規(guī)范處置，動態(tài)監(jiān)管’的行政事業(yè)性資產(chǎn)管理機制，著力推進以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一管理。”并表示，下一步將抓緊完成不動產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記工作，繼續(xù)推進資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)，多措并舉盤活閑置資產(chǎn)，加快“公物倉”建設(shè)。

2021年12月，省人大常委會作出關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定，要求審計部門依法加大對國有資產(chǎn)的審計力度，形成國有資產(chǎn)審計情況專項報告。李森洙委員詳細詢問了省審計廳準備如何落實好“一法一決定”對加強國有資產(chǎn)審計監(jiān)督的要求。

“省審計廳認真落實‘一法一決定’的相關(guān)要求，以促進深化國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范化解重大風險，發(fā)揮國有資產(chǎn)在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面的作用為目標，結(jié)合省級部門預(yù)算執(zhí)行審計、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計、專項審計等方式，對省屬國有企業(yè)、省級行政事業(yè)單位和部分市縣的國有資源、資產(chǎn)管理使用情況積極開展審計。”省審計廳廳長郝文杰答道。