不看“官帽” 讓職稱評價回歸專業(yè)性

歷經(jīng)5年，職稱制度改革重點任務(wù)已完成，27個職稱系列的改革指導(dǎo)意見出爐。此次改革令職稱評價標(biāo)準(zhǔn)回歸崗位需求和實際貢獻(xiàn)。近日，山西省發(fā)布2021年全省中小學(xué)校教師高級職稱評審?fù)ㄖ?，要求校長、園長和各級教研室教研員如果不從事學(xué)科教育教學(xué)，不得申報正高級教師，同時取消了申報正高級教師的獎勵和榮譽要求。（新華社9月22日）

職稱評審，本應(yīng)以專業(yè)人員的專業(yè)水平和實際貢獻(xiàn)為依據(jù)，但在過去的職稱評審中，唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯帽子（簡稱“四唯”），看資歷、看身份等問題卻日益突出。推進(jìn)職稱評審改革，就是要破除“四唯”，關(guān)注專業(yè)人員本身的能力與貢獻(xiàn)。

以中小學(xué)教師評職稱為例，以發(fā)表論文、獲得獎項、行政職務(wù)和學(xué)術(shù)頭銜為評價依據(jù)，勢必促使教師將更多精力用于撰寫論文、申請獎項、入圍計劃、獲取榮譽。表面上看，各中小學(xué)校的成果豐收，但是，這和提高教育教學(xué)質(zhì)量有什么關(guān)系呢？這種評審導(dǎo)向，增加了教師參加職稱評審的非教學(xué)壓力，分散教師的精力。另外，一些不在一線的教育教學(xué)工作者，憑借行政職務(wù)獲評正高職稱，也是對一線教師積極性的打擊。

將評與用結(jié)合起來，體現(xiàn)崗位實際貢獻(xiàn)，還可以解決有的人評上職稱之后，就不再干活，但憑高級職稱獲得更高待遇、職稱職務(wù)“兩張皮”的問題。職稱評審改革的重要方向是回歸職務(wù)管理和評價。即按職務(wù)評聘人才，促進(jìn)人才在職務(wù)崗位上發(fā)揮專業(yè)才能。

破“四唯”不是一蹴而就的。“四唯”在職稱評審中之所以有“市場”，有兩方面原因。一是上級部門和社會評價學(xué)校辦學(xué)，除了看學(xué)生的分?jǐn)?shù)、升學(xué)率，就看教師發(fā)表論文、申報獎項、獲得榮譽頭銜等情況，把這作為學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革、創(chuàng)新的成就。教育部門、學(xué)校在職稱評審時，也就把這些指標(biāo)分解給教師。

二是為避免在評審中出現(xiàn)權(quán)錢交易、人情關(guān)系評審等問題，就需要設(shè)置“硬杠杠”，達(dá)不到硬條件要求，誰都不行，由此忽視了專業(yè)評價的復(fù)雜性和多元性。久而久之，這些“硬杠杠”就變?yōu)榱恕拔ā薄?/p>

推進(jìn)職稱評審改革，就要在這兩方面尋求真正的突破。首先，需要扭轉(zhuǎn)短視、功利的觀念，不再追求一些顯性指標(biāo)，重視教育的內(nèi)涵發(fā)展。對于教師來說，教書育人是第一位的工作，而很多教書育人工作是難以簡單用數(shù)量評價的，引導(dǎo)教師關(guān)注每一個學(xué)生的發(fā)展，就必須強化過程評價，重視教師的教育教學(xué)能力與教育教學(xué)貢獻(xiàn)。去年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》提出,各級黨委和政府要堅持正確政績觀，要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。

其次，要建立對應(yīng)專業(yè)事務(wù)的專業(yè)評價體系。有人提出，評職稱不唯論文、不唯學(xué)歷、不唯獎項，但不是不要論文、不要學(xué)歷、不要獎項。這折射出一種糾結(jié)的心態(tài)，擔(dān)心在取消論文、獎項、學(xué)歷等評審指標(biāo)后，“人情評審”“關(guān)系評審”盛行，從“四唯”演變?yōu)榇蠹也辉缚吹降摹拔P(guān)系”，出現(xiàn)新的不公平問題，這也是破除“四唯”的最大阻力。雖然教師們反對唯論文、唯獎項等評價，但他們認(rèn)為有這些“清晰”的“硬杠杠”，讓評審公開、透明。

因此，職稱評審改革的不只是評價標(biāo)準(zhǔn)的改革，更是評價機(jī)制的改革。針對不同行業(yè)的特點，細(xì)化職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，有現(xiàn)實意義，但要落實執(zhí)行好這些評審標(biāo)準(zhǔn)，還要發(fā)揮專業(yè)同行評價的作用，用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評價專業(yè)人才的專業(yè)能力與專業(yè)貢獻(xiàn)。